李克强总理在新一届政府工作报告中说“我们的奋斗目标是，让人民群众喝上干净的水、呼吸清新的空气，有更好的工作和生活环境。” 农村饮水问题是农民群众关心、要求迫切的问题之一。据报道我国有3亿多人饮水不安全，其中有1.9亿人饮用水有害物质含量超标。党中央、国务院高度重视农村饮水问题。2000年，国家启动了全国农村饮水解困项目。10多年来，中央安排国债资金98亿元，累计解决了5700多万人的饮水困难，人民群众因此把饮水解困工程称为“德政工程”、“爱民工程”。十二五期间我国将重点解决高氟水、高砷水、苦咸水、污染水等饮水安全问题，逐步使3亿农村居民喝上放心水。

高氟对人类健康构成很大的威胁。高氟水中毒会引起氟骨症和氟斑牙，甚至骨变形、瘫痪，丧失劳动能力。高氟水中毒，根据调查，全国氟斑牙的患者有1亿多人，氟骨症患者有三四千万。根据卫生部疾病控制司的统计，2004年全国水型氟中毒县共有1117个，病村人口数8141万；主要分布在华北、西北、东北和黄淮海平原地区，包括了山东、河北、河南、天津、内蒙古、新疆、山西、陕西、宁夏、江苏、安徽、吉林等12个省份以及部分南方山区。饮水型氟中毒也成为主要地方病之一。解决高氟水地区居民的饮水安全成为我国水利事业重要而迫切的任务。